连江县人社局党总支认真落实科学发展观，以学习贯彻“1263”机关党建工作机制为契机，树立一切从保障民生出发的理念，弘扬优良作风，服务群众、服务发展，切实加强机关党的思想、组织、作风、制度建设，进一步推进了服务型党组织建设。

　　夯实基础，狠抓机关党建走前头

　　局总支跳出单纯党务工作的传统模式，以机关党建走前头为目标，按照“一岗双责”的工作要求，强化工作职责，要求各领导干部在做好本职工作的同时，切实加强对党建工作的领导，做到两手抓、重实效，力促业务与党建同部署、同检查、同落实。

　　下属单位成立支部，由中心主任兼书记，各支部书记按照职责分工要求，坚持“一盘棋”的协作原则，带头讲政治、顾大局、讲纪律，切实发挥带头作用。坚持每季度组织局班子成员和各下属单位负责人进行工作汇报，对重大决策、重大项目建设、重大人事任免、大额经费开支等事项，始终坚持民主集中制的原则，由集体讨论决定，使各项决策做到科学化、民主化。

　　近年来，局总支及时制定了《局总支服务中心工作制度》、《一岗双责制度》、《创建党建品牌制度》、《党员学习激励制度》、《廉政风险防控实施方案》等多项党建工作制度并编入局《制度汇编》，全体党员干部切实按照规定的制度认真落实。同时把公开党务政务作为创先争优活动的重点来抓，分别制定了一系列党务政务公开和党组织、党员公开承诺的实施办法，按要求将应公开的内容在公示栏予以公示。局总支建立了党务公开台账和评议办法，把公开考核评议结果作为评定先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

　　在开展三级联创活动中一是抓条块互动。抓好局机关与县委、基层党支部与局总支的党建工作目标同向;抓好县局与市局、下属单位与县局的工作目标同步。二是抓上下联动。联创工作局长亲自抓、分管领导负责抓、基层支部书记具体抓;每季度对联创工作进行督查，并针对问题抓好整改。三是抓机关党建工作联系点制度。每年局领导成员到所联系的下属单位不少于4次，协调帮助基层组织解决实际困难，指导工作开展。

　　创新载体，提高党建科学化水平

　　为更好的为基层、为群众服务，局党总支立足劳动保障工作特点，开展“蹲点调研”活动。以“大调研、大走访、大服务”为主要活动内容，坚持“敢为、能为、有为”的作风，6名科级干部下基层、接地气，察民情、办事实，通过帮扶结对，帮助农村贫困户解决生活、就业困难，并送去慰问金。通过蹲点调研，撰写调研文章6篇。还为共建的江南乡江南社区制定了切实可行的共建目标，涵盖基层党建、经济社会发展、和谐稳定等各个方面。同时还对罗源湾南岸的下宫、坑园、马鼻、透堡、官坂五个乡镇失海的劳动力情况进行调研，为农村劳动力转移培训、就业提供服务。2013年，对1600名失地失海农渔民进行了农村劳动力转移技能培训，有效提升了他们转移就业的技能。2013年两节期间，慰问全县困难职工近100人，送去慰问金3万元，并对留在连江企业过年的困难农民工发放1000张电话卡，送出150份年货。

　　为帮助群众创业就业，根据人社局保障民生的职能特点，开展“助你就业，展我风采”党建品牌活动。局总支利用党员创业就业培训基地成立为契机，积极帮助党员创业带富。开展小额贷款帮扶。户籍在连江县范围内，从事个体及合伙经营等自主创业的党员，符合小额保贷款申报条件的党员，给予小额担保贷款支持。2012年，全县发放支持创业人员小额担保贷款182户共791.5万元，其中支持党员创业人员8户共40余万元。开展创业培训帮扶。加强对有创业就业需求的党员进行职业技能培训和农村实用技术培训，提高党员就业技能和就业竞争力;对已开始创业的党员进行创业培训，提高他们创业成功率，进一步带动更多的党员就业创业。至今，全县已培训有创业意向的党员220人，培训失地失海农渔民2200人，科类有家政服务、保安、叉车、电焊工、砖砌工等。开展微信应聘帮扶。为了给大中专毕业生和失业人员提供更加便捷高效的就业服务，局党总支搭建起公共就业服务手机终端“摇工作”免费平台，实现了“手机摇一摇，帮您找工作”。通过在公共平台上发布真实可靠的岗位信息，让求职者能在第一时间通过手机微信了解到附近企业的招工岗位，既减少了求职成本，又能有效防止上当受骗。至今已在手机平台上发布招聘信息372条，600多位求职者通过手机微信实现了就业。

　　注重转化，改善保障民生水平

　　从增加就业人数入手，扩大“用工对接服务”，解决企业招工难问题。如今年来就业服务窗口积极搭建招工平台，为新入驻连江县可门开发区、经济开发区、贵安旅游区的几家规模较大的企业招聘员工800多名。

　　从扩大社保覆盖面入手，开展“社保解遣服务”，解决了一些群众社保“最后一公里”问题。如为解决连江县488名村(社区)主要干部养老保险参保问题，机关社保中心积极争取上级支持，已拟定参保方案，上报县委批准，解决了连江县村主干退休后的生活后顾之忧问题，另外全县500多名村医的养老保险参保办法也正在积极调研中;医保中心为102名退休前未达到参保年限的困难企业退休人员办妥了补缴，让他们实现了老有所医;农保中心深入基层，贴近群众，在东岱镇蹲点调研新老农保衔接工作，宣传城乡居民保参保政策，现场办理老农保参保人员转移或退保手续，共接待群众咨询600多人次，完成老农保衔接手续400多件。

　　从促进和谐劳动关系入手，开展“贴身维权服务”，将职工维权窗口前移到各乡镇，职工的权益受到损害时可就近到工作地点所在乡镇劳动保障事务所进行投诉，由保障所的劳动监察协管员直接受理和协调;“两节”期间，劳动保障大队深入开发区设点举办欠薪投诉举报活动，现场解决了一些职工的欠薪和纠纷问题，同时还对投诉人和被投诉人进行跟踪回访，督促案件能尽快妥善处理。2013年共受理拖欠农民工工资投诉42起，为1840位农民工追回工资1196万元，今年共处理劳动争议案件153件。处理来信来访90起，所有案件几乎都做到了满意答复和妥善处理。